Криптобанк из Вайоминга, который уже четыре года добивается открытия банковского счета в Федеральной резервной системе, только что получил мощного союзника. Blockchain Association подала амicus-брив в поддержку петиции Custodia Bank в Верховный суд, утверждая, что региональные банки ФРС не должны иметь неограниченные полномочия по исключению законных криптокомпаний из платежной системы. В центре дела — вопрос, который может изменить правила доступа к мастер-счетам ФРС для каждой компании цифровых активов, пытающейся подключиться к традиционной банковской системе: имеет ли региональный банк Федеральной резервной системы право по своему усмотрению отказывать учреждению с уставом штата и статусом «подходящего» в счете, необходимом для перевода денег?
Summary
Ключевые выводы
- Blockchain Association в среду подала amicus-брив в поддержку петиции Custodia Bank в Верховный суд по вопросу доступа к мастер-счету ФРС.
- ФРС Канзас-Сити отклонил заявку Custodia в январе 2023 года, сославшись на опасения, связанные с ее бизнес-моделью в сфере криптовалют.
- Custodia проиграла в окружном суде в 2024 году и в 10-м окружном апелляционном суде в 2025 году; в полном составе суд отказал в повторном рассмотрении со счетом 7–3 в марте 2026 года.
- Custodia подала петицию в Верховный суд в августе 2026 года, и ФРС Канзас-Сити должна ответить до 11 сентября.
- Kraken Financial получила от ФРС Канзас-Сити мастер-счет с ограниченными целями в марте 2026 года, став первой крипто-нативной компанией, которой он был предоставлен.
Blockchain Association поддерживает петицию Custodia Bank в Верховный суд
Отраслевое объединение просит Верховный суд решить, могут ли банки ФРС на законных основаниях отклонять подходящие, одобренные штатом банки от участия в платежной системе без существенного надзора. В своем поданном в среду документе Blockchain Association призвала судей рассмотреть дело Custodia и прояснить пределы усмотрения региональных банков ФРС при одобрении мастер-счетов.
Amicus-брив призывает пересмотреть пределы усмотрения Федеральной резервной системы
Бриф идет дальше простой демонстрации поддержки. Ассоциация предупредила, что решения нижестоящих судов против Custodia фактически передают федеральным регуляторам «чертеж для того, чтобы в будущем лишать банковского обслуживания неугодные отрасли или компании без вмешательства регуляторов штатов». Эта формулировка отражает главную тревогу отрасли: если этот прецедент сохранится, любой региональный банк ФРС сможет отодвинуть целый сектор на основании дискреционных решений, при этом у затронутых компаний будет мало возможностей для защиты.
Призыв отрасли к равному доступу к банковским услугам
В серии постов в X Blockchain Association описала борьбу в более широком контексте, написав, что «ни одна законная отрасль не должна быть исключена из доступа к основным банковским услугам из-за регуляторного давления или неконтролируемого административного усмотрения». Группа добавила, что в конечном счете дело касается того, чтобы «законные бизнесы в сфере цифровых активов могли конкурировать на равных условиях» с традиционными финансовыми институтами.
Значение мастер-счетов ФРС для криптобанков
Мастер-счет ФРС важен, потому что это «трубопровод», который напрямую соединяет банк с собственной платежной инфраструктурой центрального банка. Без него финансовому учреждению приходится полагаться на корреспондентский банк-посредник, что добавляет издержки, задержки и зависимость, которую криптоориентированным компаниям сложно обеспечить.
Прямой доступ к платежным системам центрального банка
Наличие мастер-счета ФРС дает учреждению прямое подключение к платежным системам центрального банка, позволяя ему проводить расчеты без маршрутизации через другой коммерческий банк. Для компании, обслуживающей клиентов в сфере цифровых активов, такая прямая связь рассматривается как базовая инфраструктура, а не как удобство.
Последствия для бизнеса в сфере цифровых активов
Отказ в таком доступе фактически удерживает криптоориентированный банк на расстоянии от самых быстрых и надежных расчетных рельсов финансовой системы. Именно этот разрыв Custodia годами пытается устранить в судах, и именно этот разрыв, по словам Blockchain Association, угрожает равному отношению к более широкой индустрии цифровых активов.
Многолетняя юридическая борьба Custodia Bank с ФРС Канзас-Сити
История дела Custodia насчитывает шесть лет, и на каждом этапе до сих пор банк терпел поражение — именно поэтому его петиция в Верховный суд рассматривается как последняя реалистичная возможность отрасли отменить отказ.
Первоначальная заявка и отказ
Custodia Bank, учреждение с уставом штата Вайоминг, основанное ветераном Уолл-стрит Кейтлин Лонг, впервые подал заявку на мастер-счет в октябре 2020 года. ФРС Канзас-Сити рассматривал запрос примерно 19 месяцев, прежде чем в январе 2023 года в итоге отклонил его, сославшись на опасения по поводу криптоориентированной бизнес-модели Custodia.
Решения нижестоящих судов против Custodia
Custodia уже подала в суд на ФРС Канзас-Сити в июне 2022 года — сначала из-за самой задержки в обработке, а затем на более широком основании, что федеральный закон обязывает ФРС обслуживать подходящие учреждения независимо от их бизнес-профиля. Результаты были стабильно неблагоприятными: Custodia проиграла в окружном суде в 2024 году, а затем снова проиграла в Апелляционном суде 10-го округа в 2025 году. Когда банк добивался повторного рассмотрения в полном составе, апелляционный суд отказал в нем в решении 7–3, вынесенном в марте 2026 года.
Петиция в Верховный суд и ожидаемый ответ
Custodia подала петицию в Верховный суд в августе 2026 года, попросив судей определить, дает ли Закон о денежном контроле — который гласит, что ФРС «обязана» предоставлять услуги подходящим немемберским учреждениям, — региональным банкам ФРС дискреционные полномочия отказывать квалифицированным заявителям. ФРС Канзас-Сити должна ответить на эту петицию до 11 сентября — крайний срок, от которого зависит, перейдет ли дело к полноценному рассмотрению в Верховном суде.
Прецедент, созданный мастер-счетом с ограниченными целями Kraken Financial
Неудачи Custodia резко контрастируют с тем, что произошло всего за несколько месяцев до подачи ее петиции в Верховный суд. В марте 2026 года ФРС Канзас-Сити предоставил Kraken Financial мастер-счет с ограниченными целями, сделав его первой крипто-нативной компанией, получившей такой счет.
Подробности мастер-счета ФРС Kraken Financial
Счет Kraken дает компании доступ к ключевым платежным рельсам, используемым для высокообъемных долларовых расчетов, что может ускорить депозиты и вывод средств для институциональных клиентов. Однако это не неограниченная схема — она сопровождается ограничениями, включая отсутствие доступа к процентам по резервам.
Сравнение с заявкой Custodia
Такой контраст поднимает очевидный вопрос для наблюдателей, следящих за тем, как платежные системы криптобанков подключаются к ФРС: почему одна криптоориентированная компания получила счет с ограниченными целями, в то время как другой, добивавшейся полного доступа в течение многих лет, постоянно отказывали в судах? Бриф Blockchain Association опирается на этот разрыв как на доказательство того, что процесс принятия решений ФРС по мастер-счетам лишен последовательных и прозрачных критериев — именно на это и нацелена петиция в Верховный суд, призванная вынести вопрос на свет.
Причина, по которой это важно за пределами собственного баланса Custodia, проста: если Верховный суд откажется рассматривать дело или решит, что региональные банки ФРС сохраняют широкое усмотрение, предупреждение Blockchain Association о «чертежe» для лишения банковского обслуживания приобретет реальный вес для любой регулируемой отрасли, которая окажется в немилости у конкретной администрации или агентства. Напротив, решение, ограничивающее такое усмотрение, может открыть дверь для большего числа компаний цифровых активов, стремящихся к прямому доступу к ФРС, а не к работе через посредников-банков, — что изменит то, как в будущем пересекаются регулирование банков в сфере блокчейна и надзор ФРС.
FAQ
Каково значение мастер-счета Федеральной резервной системы для криптобанка?
Мастер-счет ФРС предоставляет банкам прямой доступ к платежным системам центрального банка, что является ключевой инфраструктурой для обслуживания клиентов в сфере цифровых активов без необходимости полагаться на корреспондентский банк-посредник.
Почему заявка Custodia Bank на мастер-счет была отклонена ФРС?
ФРС Канзас-Сити отклонил заявку Custodia в январе 2023 года, сославшись на опасения по поводу криптоориентированной бизнес-модели банка.
Какие юридические шаги предприняла Custodia после отказа в предоставлении мастер-счета?
Custodia подала в суд на ФРС Канзас-Сити в июне 2022 года, проиграла в нижестоящих судах к 2026 году — включая отказ в повторном рассмотрении в полном составе 10-го округа со счетом 7–3 — и подала петицию в Верховный суд в августе 2026 года с просьбой пересмотреть пределы усмотрения ФРС.
Чем мастер-счет Kraken Financial отличается от ситуации Custodia?
Kraken Financial получила мастер-счет с ограниченными целями в марте 2026 года, что дало ей доступ к ключевым платежным рельсам, но с ограничениями, включая отсутствие процентов по резервам, в отличие от Custodia, заявка которой на полный доступ была отклонена полностью.
{«@context»:»https://schema.org»,»@type»:»FAQPage»,»mainEntity»:[{«@type»:»Question»,»name»:»Каково значение мастер-счета Федеральной резервной системы для криптобанка?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»Мастер-счет ФРС предоставляет банкам прямой доступ к платежным системам центрального банка, что является ключевой инфраструктурой для обслуживания клиентов в сфере цифровых активов без необходимости полагаться на корреспондентский банк-посредник.»}},{«@type»:»Question»,»name»:»Почему заявка Custodia Bank на мастер-счет была отклонена ФРС?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»ФРС Канзас-Сити отклонил заявку Custodia в январе 2023 года, сославшись на опасения по поводу криптоориентированной бизнес-модели банка.»}},{«@type»:»Question»,»name»:»Какие юридические шаги предприняла Custodia после отказа в предоставлении мастер-счета?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»Custodia подала в суд на ФРС Канзас-Сити в июне 2022 года, проиграла в нижестоящих судах к 2026 году — включая отказ в повторном рассмотрении в полном составе 10-го округа со счетом 7–3 — и подала петицию в Верховный суд в августе 2026 года с просьбой пересмотреть пределы усмотрения ФРС.»}},{«@type»:»Question»,»name»:»Чем мастер-счет Kraken Financial отличается от ситуации Custodia?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»Kraken Financial получила мастер-счет с ограниченными целями в марте 2026 года, что дало ей доступ к ключевым платежным рельсам, но с ограничениями, включая отсутствие процентов по резервам, в отличие от Custodia, заявка которой на полный доступ была отклонена полностью.»}}]}
Статья подготовлена при содействии искусственного интеллекта и проверена редакционной командой.
