Дискуссия о регулировании криптовалют в Индии стала еще острее. Резервный банк Индии добивается запрета для банков и финансовых учреждений на хранение, торговлю или получение какого-либо доступа к криптоактивам — позиция, которая ставит один из крупнейших в мире крипторынков в прямое противоречие с собственным центральным банком.
Summary
Ключевые выводы
- РБИ хочет, чтобы банкам и финансовым учреждениям запретили любую форму доступа к криптоактивам в рамках политики, ориентированной на запрет.
- Центральный банк предупреждает, что частные стейблкоины, обеспеченные иностранными валютами, угрожают монетарному суверенитету Индии, тогда как стейблкоины, обеспеченные рупией, несут риск снижения государственных доходов и подрыва финансовой стабильности.
- Менее 25% из примерно 645 000 человек, совершавших криптосделки в финансовом году, завершившемся в марте 2023 года, указали их в своих налоговых декларациях.
- Налоговое ведомство Индии считает офшорные биржи, частные кошельки и рупиевые p2p‑транзакции основными препятствиями для налогового контроля.
- Несмотря на враждебное регулирование, в Индии по состоянию на май 2026 года насчитывается почти 39 миллионов криптоинвесторов, владеющих цифровыми активами примерно на 2,1 миллиарда долларов.
Позиция РБИ по криптоэкспозиции финансовых учреждений
Резервный банк Индии стремится полностью вывести криптовалюты за пределы регулируемой финансовой системы. Согласно правительственным документам, с которыми ознакомилось агентство Reuters, предпочтительная позиция РБИ — это политика, «склоняющаяся к запрету», — формулировка, которая говорит о большем, чем просто осторожность.
Позиция центрального банка однозначна: банкам и финансовым учреждениям следует запретить хранить, торговать или получать доступ к криптоактивам в любой форме. Цель — выстроить жесткую стену между регулируемыми финансами и крипторынком, предотвращая любой переток рисков, который мог бы угрожать более широкой финансовой стабильности.
Это не новая позиция для РБИ. Банк давно занимает анти-криптовалютную позицию, начиная с банковского запрета 2018 года, который позже был отменен Верховным судом Индии. Последние документы подтверждают, что центральный банк не смягчил свою позицию — даже несмотря на то, что правительства и инвестиционные банки по всему миру движутся к принятию цифровых активов и блокчейн‑технологий.
Упорство в этой позиции имеет огромное значение для индийского финансового сектора. Если рекомендация РБИ будет закреплена в законе, это фактически не позволит ни одному индийскому банку участвовать в хранении криптоактивов, работе криптотрейдинговых подразделений или выпуске финансовых продуктов, связанных с криптовалютами, — отрезав потенциальный источник дохода в то время, когда западные банки все активнее исследуют услуги в сфере цифровых активов.
Риски, на которые указывает РБИ в отношении стейблкоинов
Опасения РБИ выходят за рамки стандартных криптоактивов. Центральный банк выдвинул конкретные предупреждения о стейблкоинах по двум направлениям.
Опасения по поводу частных стейблкоинов, обеспеченных иностранными валютами
Частные стейблкоины, привязанные к иностранным валютам, представляют прямой риск для монетарного суверенитета Индии, предупредил РБИ. Опасение очевидно: если жители Индии начнут активно проводить транзакции в стейблкоинах, привязанных к доллару, это фактически долларизирует части внутренней экономики, ослабляя контроль РБИ над монетарной политикой и движением капитала.
Это беспокойство не является чисто теоретическим. Индия имеет устойчивый дефицит текущего счета и сильно зависит от импорта энергоносителей, номинированных в долларах. Любой механизм, который ускоряет отток капитала или подрывает доминирование рупии во внутренних расчетах, усугубит уже и без того уязвимое внешнее положение.
Риски стейблкоинов, обеспеченных рупией, для государственных доходов и финансовой стабильности
Даже стейблкоины, номинированные в рупиях, не вызывают доверия у РБИ. Центральный банк предупредил, что стейблкоины, обеспеченные рупией, могут снизить доходы от сеньоража — прибыль, которую государство получает от выпуска наличной валюты, — и создать точки напряжения в периоды рыночной турбулентности.
Во время кризиса быстрый исход из стейблкоинов, привязанных к рупии, обратно в фиат может создать дефицит ликвидности, с которым центральному банку будет сложно справиться. Именно этот риск заражения является причиной того, что РБИ выступает против моделей стейблкоинов как с привязкой к иностранной валюте, так и к рупии.
Проблемы соблюдения налогового законодательства по криптовалютам в Индии
Параллельно с институциональными опасениями РБИ налоговое ведомство Индии сталкивается с проблемой соблюдения законодательства значительного масштаба.
Недекларирование криптодоходов в налоговых декларациях
В финансовом году, завершившемся в марте 2023 года, менее 25% из примерно 645 000 человек, совершавших криптосделки, фактически задекларировали эти доходы в своих налоговых декларациях. Это означает, что примерно три из четырех криптотрейдеров в Индии фактически остались незамеченными для налоговых органов, — разрыв, который оборачивается значительными потерями доходов для государства.
Налоговое ведомство также отметило случаи, когда криптовалютные активы некорректно указывались в налоговых декларациях по доходам, что говорит о том, что проблема связана не только с умолчанием, но и с преднамеренным занижением.
Трудности отслеживания налогооблагаемых доходов с зарубежных бирж, частных кошельков и p2p‑транзакций
Часть разрыва в соблюдении требований связана со структурными сложностями. Транзакции, проходящие через зарубежные биржи и частные кошельки, делают крайне сложной идентификацию бенефициарных владельцев или взыскание неуплаченных налогов. Децентрализованный характер блокчейна в сочетании с использованием некастодиальных кошельков позволяет пользователям перемещать активы через границы с ограниченной видимостью для регуляторов.
Рупиевые p2p‑транзакции добавляют еще один уровень сложности. Когда два человека обмениваются криптовалютой напрямую за рупии без участия централизованной биржи в качестве посредника, отсутствует очевидный субъект отчетности, которого налоговые органы могли бы обязать предоставить данные. Этот пробел в аудиторском следе является прямым следствием регуляторной «серой зоны», в которой индийский крипторынок находится с тех пор, как Верховный суд отменил банковский запрет РБИ 2018 года.
Размер крипторынка Индии и противоречия в политике
Масштаб крипторынка Индии делает регуляторное напряжение еще более заметным. По оценкам налогового ведомства, на которые ссылается Reuters, по состоянию на май 2026 года в стране было почти 39 миллионов криптоинвесторов, владеющих цифровыми активами примерно на 2,1 миллиарда долларов. Это ставит Индию в число крупнейших крипторынков мира по числу пользователей — даже если объемы владения на душу населения остаются относительно скромными по сравнению с более криптодружественными юрисдикциями.
В этом и заключается центральное противоречие, с которым сталкивается индийское правительство. Миллионы граждан уже инвестировали в криптоактивы. Перевод активности в еще более подпольный формат с помощью жесткого запрета не устраняет спрос — он смещает его в те самые каналы, которые затрудняют сбор налогов: офшорные биржи, частные кошельки и p2p‑платформы. Рамка, которая ни четко не легализует, ни окончательно не запрещает криптовалюты, на практике уже создала проблему соблюдения законодательства, с которой сейчас пытается справиться налоговое ведомство.
Проект закона 2021 года о запрете частных криптовалют так и не был внесен в парламент, а политические обсуждения неоднократно откладывались. Разрыв между институциональными предпочтениями РБИ и любыми реальными законодательными шагами остается значительным — и с учетом того, что уже почти четыре десятилетия миллионы инвесторов владеют цифровыми активами, преодолеть этот разрыв стало значительно сложнее.
FAQ
Какова политика Резервного банка Индии в отношении криптоактивов для финансовых учреждений?
РБИ стремится запретить банкам и финансовым учреждениям хранить, торговать или получать доступ к криптоактивам в рамках мер, направленных на то, чтобы держать криптовалюты вне регулируемой финансовой системы.
Какие риски РБИ связывает со стейблкоинами?
РБИ предупреждает, что частные стейблкоины, обеспеченные иностранными валютами, угрожают монетарному суверенитету Индии. Он также указывает, что стейблкоины, обеспеченные рупией, могут снизить доходы государства от сеньоража и создать риски для финансовой стабильности в периоды рыночного стресса.
Насколько добросовестно криптоинвесторы в Индии соблюдают требования по налоговой отчетности?
Менее 25% из примерно 645 000 человек, совершавших криптосделки в финансовом году, завершившемся в марте 2023 года, указали эти доходы в своих налоговых декларациях, согласно данным налогового ведомства Индии.
Почему в Индии сложно отслеживать налогооблагаемые доходы, связанные с криптовалютами?
Отслеживание затруднено, поскольку многие транзакции проводятся через зарубежные биржи и частные кошельки, которые скрывают бенефициарных владельцев. Рупиевые p2p‑платформы еще больше усложняют контроль, устраняя централизованных посредников, которых налоговые органы могли бы обязать предоставлять данные о транзакциях.
{«@context»:»https://schema.org»,»@type»:»FAQPage»,»mainEntity»:[{«@type»:»Question»,»name»:»Какова политика Резервного банка Индии в отношении криптоактивов для финансовых учреждений?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»РБИ стремится запретить банкам и финансовым учреждениям хранить, торговать или получать доступ к криптоактивам в рамках мер, направленных на то, чтобы держать криптовалюты вне регулируемой финансовой системы.»}},{«@type»:»Question»,»name»:»Какие риски РБИ связывает со стейблкоинами?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»РБИ предупреждает, что частные стейблкоины, обеспеченные иностранными валютами, угрожают монетарному суверенитету Индии. Он также указывает, что стейблкоины, обеспеченные рупией, могут снизить доходы государства от сеньоража и создать риски для финансовой стабильности в периоды рыночного стресса.»}},{«@type»:»Question»,»name»:»Насколько добросовестно криптоинвесторы в Индии соблюдают требования по налоговой отчетности?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»Менее 25% из примерно 645 000 человек, совершавших криптосделки в финансовом году, завершившемся в марте 2023 года, указали эти доходы в своих налоговых декларациях, согласно данным налогового ведомства Индии.»}},{«@type»:»Question»,»name»:»Почему в Индии сложно отслеживать налогооблагаемые доходы, связанные с криптовалютами?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»Отслеживание затруднено, поскольку многие транзакции проводятся через зарубежные биржи и частные кошельки, которые скрывают бенефициарных владельцев. Рупиевые p2p‑платформы еще больше усложняют контроль, устраняя централизованных посредников, которых налоговые органы могли бы обязать предоставлять данные о транзакциях.»}}]}
Статья подготовлена при содействии искусственного интеллекта и проверена редакционной командой.
