Крупнейшая в мире криптобиржа по объёму торгов только что столкнулась с одной из самых серьёзных регуляторных преград в своей истории. Попытка Binance получить лицензию Binance MiCA через Комиссию по рынку капитала Греции провалилась 24 июня 2026 года, когда биржа подтвердила, что отозвала свою заявку — всего за несколько дней до крайнего срока 1 июля, который определит, кто сможет легально обслуживать крипторынок Европейского союза.
Summary
Ключевые выводы
- Binance отозвала свою заявку на лицензию MiCA в Комиссии по рынку капитала Греции 24 июня 2026 года, не уложившись в крайний срок 1 июля.
- Без действующей лицензии MiCA Binance не может работать как авторизованный поставщик услуг с криптоактивами по всему ЕС после 1 июля 2026 года.
- Binance приостановила новые регистрации в ЕС и уведомила пользователей во Франции, Италии, Польше и Испании о том, что услуги будут ограничены.
- Биржа планирует добиваться лицензирования во Франции и использовать механизм паспортирования, чтобы со временем вернуться на более широкий рынок ЕС.
- Активы пользователей остаются в безопасности и доступны, но объём ограничений услуг зависит от страны и статуса аккаунта.
Binance отзывает свою греческую заявку по MiCA
Об отзыве было объявлено в заявлении Binance, опубликованном 24 июня, в котором говорилось, что биржа решила отозвать свою заявку «после оценки прогресса и сроков процесса лицензирования в Греции». Биржа отдельно подчеркнула, что не получала официального решения от Комиссии по рынку капитала Греции — примечательная формулировка, оставляющая пространство для её следующего регуляторного шага.
Согласно материалам Financial Times, следующим шагом станет Франция. Binance намерена добиваться авторизации по MiCA у французских регуляторов, рассматривая механизм паспортирования как долгосрочную цель: лицензия, выданная в одном государстве-члене ЕС, позволяет провайдеру работать во всех 27 странах.
Ставки, связанные с пропуском греческой заявки, были не теоретическими. По состоянию на обновление реестра MiCA Европейским управлением по ценным бумагам и рынкам (ESMA) от 26 июня Binance не фигурирует в списке авторизованных поставщиков услуг с криптоактивами в ЕС.
Облако комплаенса вокруг Чанпэна Чжао
Financial Times сообщила, что греческая заявка столкнулась с серьёзными препятствиями, связанными с контролем против отмывания денег и критериями «добропорядочности и соответствия» — включая проверку в отношении основателя Чанпэна Чжао. Binance официально не подтвердила такую характеристику.
Контекст игнорировать сложно. В 2023 году Binance и Чжао заключили соглашение с Министерством юстиции США, в рамках которого биржа признала себя виновной и согласилась выплатить 4,316 млрд долларов для урегулирования обвинений, связанных с нарушениями AML, нелицензированной деятельностью по переводу денег и нарушениями санкционного режима. Чжао ушёл с поста генерального директора и лично признал вину в том, что не обеспечил эффективную программу по противодействию отмыванию денег.
С тех пор Binance активно работает над восстановлением своей репутации в области комплаенса. Сейчас на бирже работает более 1500 сотрудников в подразделениях комплаенса, и она заявляет, что предотвратила почти 7 млрд долларов потенциальных потерь от мошенничества. Останется ли этот послужной список достаточным для удовлетворения французских регуляторов по критериям MiCA «добропорядочности и соответствия» — открытый вопрос, который определит европейское будущее Binance.
Что это означает для пользователей в ЕС прямо сейчас
Binance уже начала напрямую уведомлять пользователей. Письма были отправлены клиентам во Франции, Италии, Польше и Испании с информацией о том, что биржа больше не может принимать новые регистрации и будет ограничивать услуги. При этом биржа не опубликовала официальный перечень того, какие именно услуги приостанавливаются в каждой стране, — пользователям остаётся следить за своей электронной почтой и уведомлениями в приложении для получения конкретных инструкций.
Ключевое заверение со стороны Binance заключается в том, что активы пользователей остаются в безопасности, защищены и доступны в любое время. Биржа также выпустила предупреждение о фишинговых атаках, уточнив, что никогда не будет обращаться к пользователям с просьбой предоставить пароли, коды двухфакторной аутентификации или приватные ключи.
Ограничения услуг будут различаться в зависимости от страны и типа аккаунта. Пользователи, которым необходимо предпринять действия — сократить позиции, перевести активы или закрыть аккаунты, — получат прямые инструкции от Binance. Полный масштаб затронутых аккаунтов по всему ЕС биржа публично не раскрывала.
Жёсткий дедлайн MiCA и почему «запасного выхода» нет
MiCA — это Регламент о рынках криптоактивов (Markets in Crypto-Assets Regulation), единая регуляторная рамка ЕС, призванная заменить фрагментированный, покомпонентный подход, ранее регулировавший криптоуслуги в разных странах блока. Её ключевое обещание — единообразие: одна лицензия, выданная регулятором одного государства-члена, открывает доступ ко всему единому европейскому рынку через механизм паспортирования.
Статья 143 Регламента (ЕС) 2023/1114 позволяла существующим провайдерам работать в переходный период — но только до 1 июля 2026 года или до момента, когда их заявка будет одобрена или отклонена. Для Binance отзыв заявки фактически завершает это окно.
Любые надежды на то, что крайний срок может быть смягчён, были развеяны испанским регулятором рынка, CNMV, который исключил любые исключения или продления срока лицензирования по MiCA. Платформы без лицензии после 1 июля не могут привлекать новых клиентов или продолжать обычные услуги — они могут только сворачивать позиции, переводить активы или обеспечивать упорядоченный выход. Позиция CNMV отражает общеевропейский подход: применение MiCA не подлежит торгу.
Последствия и конкурентные эффекты
Пропуск этого дедлайна создаёт для Binance не просто бюрократическое неудобство — он даёт структурное преимущество биржам, которые успели получить авторизацию по MiCA. Лицензированные платформы могут продолжать привлекать новых пользователей в ЕС, предлагать полный спектр торговых и доходных продуктов и работать без перебоев в услугах. Binance, по крайней мере сейчас, не может.
Именно здесь проявляется более широкий рыночный эффект. Пользовательская база Binance в ЕС — распределённая по крупным рынкам, таким как Франция, Италия, Польша и Испания, — представляет собой значительную аудиторию, на которую теперь могут активно нацеливаться лицензированные конкуренты. Каждая неделя, в течение которой Binance работает в ограниченном режиме, — это неделя, когда эти конкуренты могут консолидировать долю рынка.
Чжао отреагировал в социальных сетях, заявив, что ЕС фактически отрезает пользователей от лучшего в мире пула ликвидности и представляя ликвидность как форму защиты потребителей. Это острая аргументация, но она напрямую противоречит философии MiCA, которая ставит во главу угла лицензированное управление, контроль рисков и защиту инвесторов, а не заявления бирж о ликвидности.
Путь через Францию
Binance заявляет, что её приверженность Европе не изменилась и что она по-прежнему уверена в получении лицензии MiCA в ближайшие месяцы через другое государство-член ЕС — по сообщениям, это Франция. Если эта заявка будет успешной, механизм паспортирования позволит бирже восстановить полный доступ к рынку ЕС на основе одной авторизации. Но сроки неизвестны, а французские регуляторы будут изучать ту же историю комплаенса, которая осложнила греческую заявку.
На данный момент ключевые точки наблюдения — это реестр авторизованных CASP ESMA, любые публичные заявления со стороны HCMC или других национальных регуляторов и официальное объявление Binance о её французской заявке. Способность биржи соответствовать критериям MiCA «добропорядочности и соответствия» — особенно с учётом тени, которую отбрасывают соглашение с Минюстом США и личная юридическая история Чжао, — вероятно, определит, станет ли Европа историей возвращения или затяжного исключения.
FAQ
Почему Binance отозвала свою заявку на лицензию MiCA в Греции?
Binance отозвала свою заявку после оценки прогресса и сроков процесса лицензирования в Комиссии по рынку капитала Греции. Биржа затем заявила, что планирует добиваться авторизации в другом государстве-члене ЕС, которым, по сообщениям, является Франция.
Что произойдёт с пользователями Binance в ЕС после дедлайна MiCA?
Пользователи в ЕС столкнутся с ограничениями услуг, которые будут различаться в зависимости от страны и статуса аккаунта. Binance напрямую уведомила пользователей во Франции, Италии, Польше и Испании. Биржа приостановила новые регистрации и ограничит определённые услуги, но подтвердила, что активы пользователей останутся в безопасности и будут доступны на протяжении всего этого процесса.
Может ли Binance продолжать работать в ЕС без лицензии MiCA?
Нет. Без лицензии MiCA Binance не может работать как авторизованный поставщик услуг с криптоактивами в ЕС после 1 июля 2026 года. Нелицензированным платформам разрешены только действия, необходимые для упорядоченного сворачивания позиций, перевода активов или закрытия аккаунтов.
Будет ли продлён дедлайн по лицензированию MiCA для криптоплатформ?
Нет. Испанская CNMV прямо исключила любые исключения или продления крайнего срока 1 июля 2026 года по лицензированию MiCA, что свидетельствует о намерении регуляторов ЕС единообразно применять это правило ко всем платформам.
{«@context»:»https://schema.org»,»@type»:»FAQPage»,»mainEntity»:[{«@type»:»Question»,»name»:»Почему Binance отозвала свою заявку на лицензию MiCA в Греции?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»Binance отозвала свою заявку после оценки прогресса и сроков процесса лицензирования в Комиссии по рынку капитала Греции. Биржа затем заявила, что планирует добиваться авторизации в другом государстве-члене ЕС, которым, по сообщениям, является Франция.»}},{«@type»:»Question»,»name»:»Что произойдёт с пользователями Binance в ЕС после дедлайна MiCA?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»Пользователи в ЕС столкнутся с ограничениями услуг, которые будут различаться в зависимости от страны и статуса аккаунта. Binance напрямую уведомила пользователей во Франции, Италии, Польше и Испании. Биржа приостановила новые регистрации и ограничит определённые услуги, но подтвердила, что активы пользователей останутся в безопасности и будут доступны на протяжении всего этого процесса.»}},{«@type»:»Question»,»name»:»Может ли Binance продолжать работать в ЕС без лицензии MiCA?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»Нет. Без лицензии MiCA Binance не может работать как авторизованный поставщик услуг с криптоактивами в ЕС после 1 июля 2026 года. Нелицензированным платформам разрешены только действия, необходимые для упорядоченного сворачивания позиций, перевода активов или закрытия аккаунтов.»}},{«@type»:»Question»,»name»:»Будет ли продлён дедлайн по лицензированию MiCA для криптоплатформ?»,»acceptedAnswer»:{«@type»:»Answer»,»text»:»Нет. Испанская CNMV прямо исключила любые исключения или продления крайнего срока 1 июля 2026 года по лицензированию MiCA, что свидетельствует о намерении регуляторов ЕС единообразно применять это правило ко всем платформам.»}}]}
Статья подготовлена при содействии искусственного интеллекта и проверена редакционной командой.
