В Пенсильвании был предложен закон, который сделал бы легальным для штата принятие Bitcoin в качестве резерва.
Предложение было выдвинуто республиканским депутатом Майком Кабеллом из Палаты представителей штата, и его целью было бы защитить от инфляции.
Summary
Пенсильвания: предложение закона об использовании Bitcoin в качестве государственного резерва
В официальной записке Кабелл раскрывает, что законопроект позволит Казначею штата Пенсильвания инвестировать до 10% средств в Bitcoin.
На данный момент это всего лишь законопроект, и, поскольку он еще не был одобрен, он еще не вступил в силу. Кроме того, закон позволил бы Пенсильвании инвестировать в Bitcoin, но не обязывал бы это делать.
Если будет одобрено, Государственный общий фонд, Фонд Rainy Day и Государственный инвестиционный фонд получат возможность инвестировать 10% своих средств в Bitcoin.
Обратите внимание, что Казначейство штата Пенсильвания имеет более 9,7 миллиарда долларов в своем общем фонде и около 7 миллиардов в своем резервном фонде на черный день, поэтому в общей сложности они могли бы инвестировать в Bitcoin более полутора миллиардов долларов.
Идея Кабелла
Кабелл сослался на такие компании, как BlackRock и Fidelity, которые обратились к BTC, чтобы защитить свои портфели от экономической волатильности.
Следует отметить, что в данный момент Пенсильвания управляется демократами, которые также имеют большинство в её парламенте. Однако демократическое большинство очень незначительное, и на президентских выборах 5 ноября победили республиканцы.
Вероятно, именно после победы 5 ноября Кабелл решил представить аналогичный закон, теперь, когда ветер, кажется, изменился.
Однако, учитывая, что большинство в Пенсильвании все еще демократическое, его законопроект легко будет заблокирован и может не быть одобрен.
Кабелл вдохновился структурой, предложенной Satoshi Action Fund, группой защиты Bitcoin, представителем которой является Аарон Кауфер, который был соавтором законопроекта. Однако это вряд ли поможет в процессе утверждения.
Предыдущий случай
Однако есть прецедент, который дает этому законопроекту немного больше шансов.
Речь идет о законе, принятом в октябре Палатой представителей Пенсильвании (Strategic Bitcoin Reserve HB 2664), который устанавливает нормативную базу для защиты самокастодиальных и криптовалютных платежей.
Кроме того, есть прецедент и на национальном уровне.
После победы Трампа на президентских выборах 5 ноября, сенатор-республиканец Синтия Ламмис предложила закон на национальном уровне для создания стратегического резерва в Bitcoin для Соединенных Штатов Америки.
Факт в том, что на национальном уровне не только республиканцы получили большинство в Парламенте на недавних выборах, но и правительство с 20 января 2025 года будет возглавлять Трамп, который уже высказывался в поддержку аналогичной инициативы в ходе избирательной кампании.
Таким образом, даже если законопроект Кабелла не будет принят в Пенсильвании, всегда есть возможность, что он будет принят позже, также благодаря увеличению политической силы республиканцев по отношению к демократам.
Биткойн как резерв сверх штата Пенсильвания: в Сальвадоре закон уже реальность
Честно говоря, уже есть государство, которое создает резервы в Bitcoin.
Это не штат США, а центральноамериканская страна, Эль-Сальвадор, где Биткойн является законным платежным средством.
На самом деле, Сальвадор уже как минимум пару лет назад начал программу покупки BTC, что позволило ему со временем накопить почти 6.000 BTC. По текущей рыночной стоимости это составляет 520 миллионов долларов, что эквивалентно 2% от собственного ВВП.
Концепция, которой следуют также компании и частные лица, заключается в накоплении BTC с течением времени с помощью множества покупок, распределенных на протяжении лет, чтобы создать денежный резерв в Bitcoin для использования при необходимости.
Это что-то очень похожее на то, что всегда делали с золотом, но с некоторыми значительными отличиями.
Первое важное различие заключается в том, что золото является инвестиционным активом типа risk-off, поэтому оно особенно хорошо подходит для периодов глобальных финансовых трудностей, в то время как Bitcoin остается активом типа risk-on. Это, с одной стороны, может гарантировать более высокую доходность для инвестиций в BTC, но, с другой стороны, также значительно увеличивает риски, особенно в случае проблем.
Второе заключается в том, что Bitcoin можно тратить гораздо легче и быстрее, даже напрямую, в то время как для траты золота его фактически нужно конвертировать в фиатную валюту. В случае проблем, с одной стороны, стоимость Bitcoin может упасть, но с другой стороны, BTC всегда останутся легко расходуемыми.
