Киев, 3 сентября 2025 — Сильный сигнал от украинского парламента: в первом чтении Верховная Рада одобрила законопроект, который предусматривает взимание до 23% с прибыли от цифровых активов, включая подоходный налог в размере 18% и дополнительные 5%, предназначенные для военных расходов, как сообщается на Верховная Рада.
Согласно данным, собранным нашим отделом и парламентскими протоколами, голосование в первом чтении состоялось 3 сентября 2025 года и зарегистрировало 246 голосов «за».
Аналитики отрасли отмечают, что комбинация подоходного налога в 18% и военного налога в 5% кажется направленной на увеличение доходов, предназначенных для обороны, при этом оставляя пространство для технической регулировки во втором чтении.
В ходе перекрестной проверки с официальными сообщениями Рады и заметками Национального банка Украины, текст все еще подлежит оперативным поправкам перед окончательным утверждением.
Summary
Кратко: ставки, голоса и что меняется сразу
- Базовая ставка: налог на доход в размере 18%, применяемый к прибыли от криптовалют.
- Дополнительный сбор: 5% военный налог (что увеличивает потенциальный сбор до 23%), как сообщают официальные источники.
- Переходное облегчение: 5% на конверсии в фиат в первый год после вступления в силу, для поддержки легализации и выявления капиталов.
- Начальные освобождения: проект предусматривает льготные режимы для операций обмена крипто-крипто и для стейблкоинов, которые должны быть подтверждены на следующем законодательном этапе.
- Голосование: зарегистрировано 246 голосов за в первом чтении.
- Состояние процесса: текст остается изменяемым до второго чтения.
Как будет работать вывод: операционные правила
В текущей системе прибыли, полученные от продажи или конверсии цифровых активов, подлежат налогообложению. Комбинация между подоходным налогом (18%) и военным налогом (5%) приводит к потенциальному изъятию в размере 23% от доходов.
Следует отметить, что проект также вводит сниженную ставку в размере 5% для конверсий в фиатную валюту в первый год, с целью содействия легализации и выявлению капиталов.
Практический пример
- Стандартный сценарий: прирост капитала 10.000 UAH → налог 18% (1.800 UAH) + военный сбор 5% (500 UAH) = всего 2.300 UAH. Чистая сумма: 7.700 UAH.
- Переходный сценарий (конвертация в фиат в первый год, если подтверждено): ставка 5% на 10.000 UAH = 500 UAH. Чистая сумма: 9.500 UAH.
С операционной точки зрения, обработка крипто-крипто транзакций и стейблкоинов остается неясной: проект предлагает исключения или льготные режимы, однако текст может быть изменен до окончательного утверждения.
Кто следит за рынком: НБУ или Рынковый регулятор
Остается открытым вопрос о регуляторе. Выбор между Национальным банком Украины (NBU) и Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку повлияет на надзор, лицензии и процедуры соблюдения для операторов.
- Если победит NBU, акцент будет на финансовой стабильности, платежах и мерах по борьбе с отмыванием денег.
- Если полномочия перейдут к Комиссии, внимание будет сосредоточено на защите инвесторов, прозрачности рынка и борьбе с злоупотреблениями.
Фактически, определение периметра надзора будет решающим для exchange и для поставщиков услуг, активных в стране.
Влияние на инвесторов и предприятия: баланс между доходами и конкурентоспособностью
Заявленная цель — объединить налоговую определенность и привлекательность. Ясная нормативная база может поддержать внутреннюю деятельность и способствовать возвращению капитала; напротив, высокие ставки оказывают давление на чистую доходность и могут направить часть деятельности в юрисдикции с более легкими налоговыми режимами.
- Сильные стороны: более предсказуемые правила, стимул к соблюдению и поощрение выявления капиталов.
- Критичность: возможный отток капитала и меньшая конкурентоспособность по сравнению с региональными хабами с более благоприятными налоговыми режимами.
Тем не менее, контекст имеет значение: согласно индексу 2025 года от Chainalysis, Украина находится среди стран с высоким уровнем принятия цифровых активов, занимая восьмое место в мировом рейтинге. Новая налоговая структура должна будет сбалансировать контроль и конкурентоспособность.
Где ознакомиться с источниками и документами
Текст, одобренный в первом чтении, обозначен как законопроект о налогообложении виртуальных активов и доступен на портале Верховной Рады.
Для обновлений по регулированию полезно обращаться к официальным страницам НБУ и НКЦБФР. Технические детали – номер законопроекта, консолидированный текст и законодательный календарь – последуют с вторым чтением и последующей публикацией парламентских актов.
Часто задаваемые вопросы
Кто входит в налоговый периметр?
Субъекты, которые получают прирост капитала через продажу или конвертацию цифровых активов в фиатную валюту или в другие финансово значимые инструменты.
Облагаются ли налогом обмены крипто-крипто и стейблкоины?
Проект предусматривает временные освобождения или льготные режимы для таких транзакций, хотя норма может быть пересмотрена перед окончательным утверждением.
Когда это вступит в силу?
Мера находится в законодательном процессе: вступление в силу будет зависеть от результата второго чтения, возможных поправок и официальной публикации.
Следующие шаги
В ближайшие месяцы ожидаются второе чтение в зале, определение регулятора и разработка исполнительных указов. Остаются центральными три вопроса: калибровка ставок, периметр освобождений и управление надзором.
Эволюция текста будет определяющей для цифровой стратегии и для налоговых сборов украинского государства.
