Группа из 112 учреждений в секторе криптовалют, координируемая DeFi Education Fund, отправила в Конгресс США письмо с просьбой о явных защитах для разработчиков blockchain и некостодиальных поставщиков.
Контекст не случаен: доля разработчиков с открытым исходным кодом, базирующихся в США, постепенно уменьшается. Согласно Developer Report от Electric Capital (последние доступные данные, 2024) – который указывает на снижение с 25% в 2021 году до примерно 18% в 2024 году – эта тенденция подпитывает опасения по поводу утечки талантов и проектов в рынки с более ясными нормативами.
Согласно данным, собранным нашей редакцией по официальным заявлениям и запросам политики, отправленным в учреждения в первом полугодии 2025 года, давление на обеспечение специфических гарантий для разработчиков и non‑custodial провайдеров значительно возросло.
Аналитики отрасли и некоторые юридические консультанты, с которыми связались, указывают, что без четких технических определений компании склонны сокращать open‑source деятельность или перемещать чувствительные части разработки.
Summary
Кто подписывает и что поставлено на карту
К коалиции присоединились такие компании, как a16z Crypto, Coinbase, Kraken и Galaxy Digital, вместе с ассоциациями, стартапами и фондами.
Вкратце, цель состоит в том, чтобы избежать приравнивания тех, кто пишет или публикует open-source код, или предоставляет non-custodial инструменты, к традиционным финансовым посредникам, с регуляторными обязанностями, не адаптированными к децентрализованным инфраструктурам.
Интересный аспект заключается в том, что запрос не направлен на безразборные исключения, а на технические определения, согласующиеся с функционированием протоколов.
Кратко
- Фокус: правовая защита для разработчиков и провайдеров без кастодиальных услуг в предстоящем законопроекте о рынке и цифровой инфраструктуре.
- Восприятие риска: нормативная неопределенность, агрессивные судебные разбирательства и отток человеческого капитала за границу.
- Цель: четкие определения, ограничения ответственности и единая федеральная структура.
Конкретные требования коалиции
- Защита open-source кода: признание на законодательном уровне, что только публикация или поддержка программного обеспечения не является финансовым посредничеством.
- Гарантии для поставщиков non‑custodial: уточнить, что услуги, не имеющие прямого контроля над активами пользователей, не должны рассматриваться как традиционные посредники.
- Федеральная унификация: избежать мозаики из государственных норм, вводя национальные стандарты, которые будут согласованными и применимыми единообразно.
- Усовершенствование CLARITY Act: пересмотреть и усилить положения по защите разработчиков и децентрализованных инфраструктур, как это было отмечено в недавнем запросе от Invezz.
- Ограничение ответственности: определение четких границ гражданской и уголовной ответственности за технические действия, такие как развертывание, аудит, вклад в репозитории и управление некостодиальными интерфейсами.
Почему эта тема актуальна: правовые давления и недавние случаи
В США наблюдается рост числа судебных разбирательств, с уголовными и гражданскими процессами, которые затронули разработчиков и платформы, связанные с инструментами конфиденциальности и децентрализованными протоколами.
Среди наиболее обсуждаемых случаев фигурируют миксеры, такие как Tornado Cash и Bitcoin Fog, которые вызвали опасения по поводу расширительных интерпретаций технической ответственности.
Следует отметить, что четкая федеральная структура могла бы снизить неопределенность для тех, кто разрабатывает децентрализованные инфраструктуры и приложения, не ущемляя при этом борьбу с злоупотреблениями.
Закон CLARITY: что изменится (и что требует индустрия)
Коалиция призывает к усилению защиты для разработчиков, вмешиваясь в так называемый CLARITY Act – в настоящее время рассматриваемый Конгрессом с дебатами и предложениями по поправкам в течение 2025 года – с поправками, которые определяют роли и обязанности в децентрализованной экосистеме. В этом контексте, предлагается:
- Ввести точные юридические определения для «non-custodial» и «поставщик инфраструктуры».
- Предусмотреть целевые исключения для деятельности, связанной исключительно с публикацией и поддержкой open-source кода.
- Установить пропорциональные стандарты поведения, способные противостоять злоупотреблениям, не подавляя инновации.
- Избегать автоматической классификации программного обеспечения с открытым исходным кодом как деятельности, подлежащей лицензированию посредничества.
Что предусматривает (вкратце) CLARITY Act
Законопроект направлен на разъяснение регуляторных рамок для субъектов, действующих в децентрализованных сетях, с различием между теми, кто предоставляет техническую инфраструктуру, и теми, кто фактически выступает в качестве посредника. Предложение коалиции стремится более четко определить эти различия и ввести более надежные гарантии для разработчиков и провайдеров, не осуществляющих хранение активов.
Данные: отток разработчиков и эффект на инновации
Согласно Electric Capital, доля разработчиков crypto, базирующихся в США, уменьшается, что имеет последствия на нескольких уровнях:
- Инновации: меньшее присутствие означает меньше экспериментов с новыми протоколами и инфраструктурами;
- Инвестиции: нормативная неопределенность направляет капиталы в более стабильные юрисдикции;
- Стандарт: фрагментация государственных нормативов приводит к более высоким затратам на соблюдение требований.
Разработчики трендов в США: по оценкам, квота снижается согласно Отчету о разработчиках от Electric Capital (данные 2024 года).
Влияние на рынок США: конкурентоспособность под угрозой
Без четких правил американский сектор рискует уступить позиции в исследованиях, инвестициях и технологическом внедрении. Компании могут рассмотреть возможность перемещения за границу; некоторые стартапы, из осторожности, сократят проекты с открытым исходным кодом, базирующиеся в США.
Это приведет к увеличению юридических расходов и более осторожному подходу к инновациям, что повлияет на квалифицированную занятость и безопасность цифровой инфраструктуры.
Что происходит сейчас
Письмо было отправлено в июне 2025 года в преддверии обсуждения следующего законопроекта, касающегося рынка и цифровой инфраструктуры в Конгрессе.
В ближайшие месяцы возможные поправки могут учесть ключевые моменты: точные определения, ограничения ответственности и единообразную федеральную структуру. В этом контексте баланс между защитой пользователей и свободой создания децентрализованного программного обеспечения представляет собой решающий этап.
Анализ и источники
- Письмо коалиции и список подписантов: DeFi Education Fund
- Отчет о разработчиках: Electric Capital Developer Report
- Юридический контекст: Tornado Cash и Bitcoin Fog
- Обсуждение CLARITY Act и запросы на внесение поправок: Invezz
Редакционная заметка: письмо было распространено в июне 2025 года. Некоторые ссылки – такие как номер и версия CLARITY Act – требуют официальных обновлений в зависимости от развития законодательной дискуссии.
