Платформа обмена криптовалют KuCoin находится в юридическом тупике в Соединенных Штатах из-за изменения приоритетов в политике Commodity Futures Trading Commission (CFTC) при нынешней администрации Трампа. Уже согласованное соглашение между KuCoin и CFTC рискует столкнуться со значительной задержкой, поскольку регулирующий орган пересматривает свой подход к компаниям в секторе криптовалют.
Согласно сообщению Law360, адвокат CFTC Джон Мерфи отправил письмо окружному судье Валери Капрони 21 апреля, прося больше времени для получения одобрения соглашения, которое было согласовано во время администрации Байдена. Мерфи подчеркнул, что в свете новой политической линии маловероятно, что разрешение будет предоставлено в краткосрочной перспективе.
Summary
Изменение курса CFTC в деле KuCoin
Переломный момент наступил с заявлениями временной председательницы CFTC, Каролин Фам, которая в феврале объявила о намерении агентства сократить меры принудительного исполнения в отношении криптовалютных компаний. Это изменение курса оказало прямое влияние на текущие дела, такие как дело, в котором участвует KuCoin.
Фам также подчеркнул, что завершение уже активных дел будет более сложным, поскольку для этого требуется большинство в Комиссии, чтобы можно было продолжить с архивированием или одобрением соглашения. В настоящее время CFTC состоит из двух членов от каждой партии, что делает невозможным достижение большинства по таким деликатным решениям, как обсуждаемое.
CFTC: обвинения против KuCoin
В марте 2024 года CFTC официально обвинила KuCoin в множественных нарушениях Закона о товарных биржах (CEA) и внутренних регламентов агентства. Параллельно Министерство юстиции предъявило обвинения компании и двум её основателям, утверждая, что KuCoin нарушила законы о противодействии отмыванию денег (Anti-Money Laundering).
Согласно Департаменту, платформа получила более 5 миллиардов долларов и перевела более 4 миллиардов подозрительных средств или связанных с преступной деятельностью. В ответ на эти обвинения KuCoin – действующая под компанией Mek Global Limited – достигла соглашения с Департаментом юстиции в январе 2024 года, согласившись выплатить 297 миллионов долларов и выйти с американского рынка как минимум на два года.
Соглашение, которое так и не было завершено
Уже в декабре CFTC и KuCoin сообщили суду, что достигли принципиального соглашения для разрешения спора. Однако детали соглашения так и не были обнародованы. В марте KuCoin попросила судью Капрони о 14-дневной приостановке для продолжения переговоров, в соответствии с исполнительным указом президента Трампа, который ограничивает действия по принудительному исполнению в отношении индустрии цифровых активов.
Запрос был отклонен, и судья настаивала на регулярных обновлениях о состоянии переговоров.
Вопрос о большинстве
Одним из основных препятствий для завершения сделки является отсутствие большинства внутри CFTC. Без большинства агентство не может ни закрыть дело, ни формально одобрить соглашение с KuCoin. Этот тупик может быть разрешен только подтверждением Сенатом назначения Брайана Квинтенза, выбранного президентом Трампом для руководства регулирующим органом.
Тем временем обе стороны, участвующие в деле – CFTC и KuCoin – запросили дополнительные 60 дней или до тех пор, пока Комиссия не предоставит «окончательное направление» по вопросу.
Новые приоритеты для CFTC
Пока дело KuCoin остается в подвешенном состоянии, CFTC начала новые инициативы для изучения последствий новых технологий. 21 апреля Division of Market Oversight агентства выпустило запрос на публичные комментарии для сбора мнений о потенциальных использованиях, преимуществах и рисках бессрочных контрактов на рынках деривативов.
Каролина Фам заявила, что инновации и технологии дают начало новой эре на финансовых рынках, предлагая возможности все большему числу людей, но также принося с собой новые риски.
Развивающийся сценарий
Случай KuCoin представляет собой яркий пример напряженности между регулированием и инновациями в секторе криптовалют. С администрацией Трампа, которая настаивает на сокращении карательных мер против криптокомпаний, многие из дел, начатых при предыдущей администрации, могут замедлиться или быть закрыты.
Тем не менее, отсутствие четкого направления внутри CFTC и отсутствие большинства для принятия решений рискуют оставить в подвешенном состоянии многие ключевые вопросы. Для KuCoin это означает еще подождать перед тем, как узнать, будет ли одобрено согласованное соглашение или дело продолжится в суде.
Тем временем индустрия криптовалют внимательно наблюдает, осознавая, что решения, принятые сегодня, могут формировать будущее финансового регулирования в Соединенных Штатах.
