Вчера сенатор-республиканец Билл Хагерти представил в Сенат США новый законопроект по регулированию stablecoin.
Документ, озаглавленный “Guiding and Establishing National Innovation in United States Stablecoins” (GENIUS ACT), направлен на создание четкой и прозрачной нормативной базы для эмитентов стейблкоинов в стране.
Согласно различным политическим деятелям, это новое законодательство может способствовать укреплению доминирования доллара США как глобальной резервной валюты.
Рассмотрим все в деталях ниже.
Summary
Сенатор Билл Хагерти представляет «Genius Act»: новое регулирование stablecoin, которое укрепляет доллар США
Вчера сенатор Билл Хагерти предложил в Сенат так называемый «GENIUS ACT», регулирование, которое направлено на определение сектора стабильных криптовалют.
Законопроект, выдвинутый в рамках более широкой инициативы среди законодателей, направлен на установление четких руководящих принципов для рынка цифровых активов.
Все это кажется в соответствии с политикой, заявленной новым Президентом Трампом, который хочет продвигать благоприятную нормативную среду для сектора криптовалют.
Эта новая реформа stablecoin, как подчеркнул сам Хагерти, имеет полный потенциал для улучшения технологических инноваций в стране.
В частности, оценивается, что GENIUS ACT может улучшить эффективность транзакций и стимулировать спрос на облигации Казначейства США, способствуя укреплению глобального лидерства доллара США.
Следует подчеркнуть, что политическое предложение получило двухпартийную поддержку, так как было поддержано сенаторами Кирстен Гиллибранд, Тимом Скоттом и Синтией Луммис.
Теперь мяч перейдет к банковскому комитету Сената или к комитету Сената по финансам, которые должны будут выразить свое мнение по этому вопросу.
В случае одобрения, законопроект перейдет на голосование в Палатах, а затем, возможно, окажется на столе Президента, который должен будет решить, применять ли Veto или нет.
В недавнем посте в социальных сетях сенатор Ламмис подчеркнула, что 2025 год может стать решающим не только для стейблкоинов, но и для всего сектора цифровых активов.
Та же Ламмис в апреле 2024 года представила свою реформу по стабильным валютам «Payment Stablecoin Act», которая еще не стала законом.
Тем временем журналистка Fox Business Элеанор Терретт сообщила, что ожидается, что законопроект будет продвигаться быстро, учитывая общую политическую поддержку.
Как написано Терретт на X:
«Члены персонала Сената сказали мне, что ожидают быстрого одобрения законопроекта комитетами Конгресса”.
Что означает новое регулирование: USDT и USDC под надзором ФРС
Согласно определению, данному в регламенте GENIUS ACT, стейблкоины будут определены и классифицированы как цифровые активы, привязанные к доллару США.
Это первое определение уточняет роль фиатной валюты США, которая служит центральным элементом для выпуска и управления виртуальными валютами.
Правовая база устанавливает, что все операторы стейблкоинов должны иметь свои резервы, поддерживаемые резервами в долларах или казначейскими облигациями США.
В частности, устанавливаются лицензионные и резервные требования для эмитентов, с двумя различными типами денежного надзора.
С одной стороны, все те компании, которые представляют стейблкоины с капитализацией более 10 миллиардов долларов, такие как Tether (USDT) и Circle (USDC), будут подвержены контролю ФРС.
Все те, что поменьше, будут подвергнуты проверке государственными органами, с возможностью принятия различных принципов в зависимости от региона.
Это является преимуществом для крупных компаний stablecoin, которые будут объективно защищены центральным банком США, без какого-либо различия и дискриминации.
Следует подчеркнуть, что GENIUS ACT обязывает эмитентов представлять ежемесячные проверенные отчеты о своих резервах, с санкциями за ложные заявления.
Сенатор Хагерти, в прямом эфире на Bloomberg Television, подтвердил, что представленная нормативная база может улучшить технологический рост страны, продвигая миссию Президента Трампа сделать Америку мировой столицей криптовалют.
Политика Трампа включает директивы, направленные на снижение нормативных нагрузок для компаний, занимающихся криптовалютами, в соответствии с намерением GENIUS Act предоставить структурированную нормативную среду, которая способствует инновациям в stablecoin.
Помимо общего консенсуса, существуют также противники реформы, такие как депутат Максин Уотерс, которая выразила свои опасения по поводу потенциальных эффектов.
В частности, то, что пугает Уотерса, — это возможность того, что благодаря этому регулированию коммерческие компании смогут выпускать собственную stablecoin, создавая осложнения и помехи для рынка.
Рынок стейблкоинов продолжает расти: общий объем предложения составляет 220 миллиардов долларов
Пока Соединенные Штаты борются с регулированием сектора цифровых активов, рынок стейблкоинов продолжает нестись во весь опор.
Согласно данным DefiLlama, общая эмиссия стейблкоинов (которая совпадает с рыночной капитализацией) достигла рекордных 220,8 миллиардов долларов.
Говорим о значении выше 90 миллиардов долларов по сравнению с тем, что можно было наблюдать чуть более года назад в январе 2024 года.
С начала 2025 года, напротив, добыча увеличивается на 17 миллиардов долларов, цифра, которая свидетельствует о сильной фазе роста этой ниши сектора.
Подумайте, что только вчера Tether Treasury выпустила на рынок 1 миллиард USDT, в то время как Cicle создала 250 миллионов USDC.
Tether, la società di Паоло Ардоино, по-прежнему сохраняет свою лидирующую роль в индустрии стейблкоинов, имея доминирование в 63,96% и более 140 миллиардов капитализации.
Circle занимает второе место с более скромной рыночной капитализацией в 55 миллиардов долларов, хотя и имеет большее присутствие на территории MiCA-EU.
Следом за первыми двумя головными сериями, мы находим stablecoin, которые значительно меньше, с котировками, не превышающими 10 миллиардов, о которых говорилось в регулировании GENIUS ACT.
В связи с этим Ethena USD, DAI, Sky Dollari, First Digital USD, Usual USDD и другие будут подвергнуты государственному контролю в Соединенных Штатах.
Некоторые из них могут иметь проблемы с соблюдением из-за отсутствия резервов, номинированных в долларах США, таких как USDe, который также обеспечен Bitcoin.
