Ожидаются длительные сроки для утверждения финансового маневра Италии, который содержит увеличение налогообложения на прирост капитала от криптовалют.
Министерство экономики и финансов (MEF) представило Парламенту свой окончательный проект текста закона о бюджете на 2025 год, но этот текст уже вызвал множество сомнений.
Summary
Процесс утверждения финансового плана Италии для увеличения налогов на криптовалюты
Процесс утверждения финансового плана Италии предполагает, что именно MEF представляет его в Парламент, но также предполагает, что Парламент должен его утвердить.
Итальянский парламент разделен на две палаты, поэтому потребуется одобрение обеих палат.
Текст, представленный MEF в Парламент, однако, не является окончательным. В настоящее время это окончательный проект, выпущенный MEF, который теперь, однако, Парламент все еще может изменить.
Следует помнить, что нынешнее итальянское правительство, частью которого, конечно же, является MEF, поддерживается широкой и подавляющей большинством в парламенте, поэтому практически наверняка, что маневр в конце концов будет одобрен.
Однако кажется столь же очевидным, что Парламент внесет поправки в проект, представленный MEF, так что окончательный текст, который будет одобрен Парламентом и станет законом государства, очень вероятно, будет отличаться от текущего проекта.
Сроки
Для окончательного утверждения закона о бюджете на 2025 год есть время до 31 декабря 2024 года.
Не редкость, что в Италии закон о бюджете на следующий год утверждается парламентом именно в последний возможный день.
В этом году на самом деле считалось, что, учитывая широкое большинство, поддерживающее правительство, сроки могли бы быть более сжатыми, но поскольку и в прошлом году ситуация была аналогичной с этой точки зрения, и окончательное одобрение пришло только 31 декабря, можно ожидать, что и в этом году это может произойти только в конце декабря.
Гипотеза, которая циркулирует, заключается в том, что не будет технического времени для утверждения до Рождества.
Поскольку 26 декабря является праздничным днем в Италии, и учитывая, что 28 и 29 декабря — это суббота и воскресенье, утверждение может произойти между понедельником 30 и вторником 31.
Поправки
Текст маневра, представленный MEF в Парламент, содержит 14 статей с множеством пунктов.
Теоретически каждый отдельный пункт может быть предметом поправки.
Последние новости предполагают вероятность различных поправок, так как есть много парламентариев, которые против многих пунктов этого текста.
Однако следует помнить, что для изменения даже одной статьи требуется одобрение большинства парламента, и большинство итальянского парламента на сегодняшний день поддерживает правительство, а значит, и косвенно MEF.
Тем не менее, даже в рядах большинства есть те, кто недоволен этой мерой, либо потому, что в некоторых случаях они считают её слишком консервативной, либо потому, что в других случаях они находят её слишком угнетающей.
Следовательно, предположительно будет предложено много поправок, обсуждение и голосование по которым займет много времени. Отсюда прогноз, согласно которому не может быть разумного окончательного утверждения до Рождества.
Поправка к увеличению налогов на криптовалюту
Статья, содержащая увеличение налогообложения на прирост капитала от криптовалют с 26% до 42%, является номером 4, в частности, пункт 2.
Этот пункт фактически говорит об одном: начиная с первого января 2025 года любые приросты капитала, полученные от продажи криптовалют, больше не будут облагаться налогом итальянским государством по ставке 26%, как это происходит с другими финансовыми активами, а по ставке 42%.
Si tratta di un aumento notevole che molto probabilmente rischierebbe di affossare l’intero settore crypto italiano, regalando di fatto i capitali crypto italiani a nazioni più accoglienti dal punto di vista fiscale, come la vicina Швейцария.
На самом деле не случайно, что вторая по величине политическая сила, представленная в настоящее время в парламенте среди рядов большинства, Лига Маттео Сальвини, пообещала представить поправку к пункту 2 статьи 4.
Более того, фактически партия более или менее единогласно высказалась против этой меры.
Италия: вероятность успеха финансовой маневры по увеличению налогов на криптовалюту
Проблема в том, что Лега в одиночку абсолютно не в состоянии добиться одобрения поправки в Парламенте.
Возможности две.
Или Лига удается убедить остальную часть большинства проголосовать за поправку. Или убеждает оппозицию проголосовать вместе с ней.
В противном случае поправка не будет одобрена, и увеличение до 42% останется.
Тем не менее, очень трудно представить, что Лига может действительно получить поддержку от оппозиции в этой инициативе, поэтому либо большинство проголосует за эту поправку, либо очень трудно, чтобы она прошла.
Удаление или изменение
Однако следует помнить, что поправка может исключить пункт 2 из статьи 4 текста финансового плана или изменить его.
В связи с этим возникает еще одна проблема.
Мера увеличения налогообложения криптовалют до 42% была объявлена заместителем министра MEF Маурицио Лео на публичной пресс-конференции.
Лео принадлежит к главной правящей партии, Fratelli d’Italia Джорджии Мелони, и поэтому было бы особенно странно, если бы его партия решила отменить норму, объявленную его заместителем министра на пресс-конференции.
Кроме того, министр экономики, Джанкарло Джорджетти, принадлежит к Лиге, поэтому даже трудно представить, что сама Лига в конечном итоге представит поправку для устранения пункта, одобренного ее собственным министром.
Остаётся, однако, возможность того, что поправка изменит этот пункт, например, заменив процент в 42% на более низкий.
Другими словами, два наиболее вероятных сценария, по-видимому, заключаются в том, что мера останется неизменной в маневре, и в том, что она останется, но с уменьшенной процентной ставкой. Кажется, очень маловероятно, что мера может быть полностью удалена.
На данный момент вопрос заключается в следующем: какое снижение процента предложит Лига? На сегодняшний день это неизвестно.